Assemblée communale extraordinaire
du 12 juillet 2004
Tractanda :
1.
Approbation du procès-verbal de l’Assemblée communale ordinaire du
18 juin 2004 (le procès-verbal ne sera pas lu, il est à disposition
pour consultation au bureau communal durant les heures d’ouverture ainsi que
sur le site Internet).
2. Cautionnement à la SRM La Berra pour la
remise en conformité du télésiège selon les normes fédérales en vigueur sur la
sécurité
3. Divers
Assemblée
communale extraordinaire, convoquée par un avis dans la « Feuille
Officielle », dans le « Messager », par affichage au pilier
public et par convocation « tous ménages ».
Participation : 71
citoyennes et citoyens
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, ouvre l’assemblée à 20h15 et salue les participants.
Nomination des
scrutateurs : MM. Bertrand Gaillard et
Stéphane Gremaud
Point 1. Approbation du procès-verbal de
l’Assemblée communale extraordinaire du 18 juin 2004
Le procès-verbal
n’est pas lu, il était à disposition pour consultation au bureau communal
durant les heures d’ouverture ainsi que sur le site Internet de la commune.
Aucune remarque de
la part de l’Assemblée.
Vote à mains
levées
Approbation du
procès-verbal du 18 juin 2004 :
Point 2. Cautionnement à la SRM La Berra pour
la remise en conformité du télésiège selon les normes fédérales en vigueur sur
la sécurité
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, effectue une brève introduction.
Suite à un rapport de l’Office
Fédéral des Transports (OFT), section Transports à câbles, il a été conclu que
le système actuel du télésiège n’est plus conforme du point de vue de la
sécurité des personnes qui empruntent le télésiège. Il s’agit du système
d’entraînement de démarrage du télésiège. De plus amples renseignements
concernant ce système seront donnés par M. Philippe Gaillard, Chef
d’exploitation de la SRM La Berra.
L’Office Fédéral des Transports
exige que l’installation concernant la sécurité du télésiège soit modifiée et
que les travaux soient exécutés cette année encore. Malgré plusieurs
interventions des responsables de la SRM afin d’essayer de retarder le
remplacement de ce matériel, l’Office Fédéral des Transports refuse d’accorder
un délai supplémentaire.
La SRM La Berra a proposé
d’installer du matériel d’occasion afin de diminuer l’investissement.
Toutefois, l’OFT a exigé du matériel neuf dont le coût, selon un devis demandé,
se monte à environ Fr. 350'000.-.
Les responsables de la SRM La
Berra ont également analysé la fermeture du télésiège durant 2 à 3 ans. Après
examen, ils se rendent compte que cette solution mettrait très gravement en
danger la station.
Pour pouvoir effectuer ces
travaux, une délégation de la SRM La Berra a approché le Conseil communal afin
de demander un cautionnement ou un prêt bancaire. Après cette entrevue, le
Conseil communal a décidé de convoquer l’Assemblée communale pour soutenir la
SRM et accepter un cautionnement de Fr. 350'000.-. Il est sûr qu’aucune
banque à l’heure actuelle ne prête un montant quelconque ou n’accorde un prêt
direct à une société de remontées mécaniques sans un cautionnement assuré.
Il est à noter qu’un
cautionnement avait déjà été demandé en 1990, d’une valeur de Fr. 50'000.-. Le
remboursement dans sa totalité a été effectué dans le respect des dates. Le
Conseil communal tient à remercier et à féliciter la SRM pour la parfaite et
rigoureuse gestion des versements.
Il est nécessaire que nous
soutenions la SRM La Berra car nous possédons une station de ski familiale et
dont les écoles profitent également. La Berra est une station de proximité et
proche de Fribourg, d’où elle puise une grande partie de sa clientèle. Si on
doit fermer le télésiège, une partie de la clientèle choisirait une autre
station de ski que La Berra et là, il serait à craindre pour la viabilité de la
SRM La Berra.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, présente ensuite différents arguments afin de maintenir le télésiège de
La Berra.
1. La tendance actuelle dans les remontées mécaniques en Suisse et dans toutes les stations étrangères est de supprimer les téléskis au profit des télésièges pour augmenter le confort et le débit des installations.
2. Les téléskis sont toujours
un moyen de transport très difficile pour les débutants ou les parents avec
leurs enfants, à part les baby lifts qui sont installés sur un terrain avec
très peu de pente.
Exemple de
téléskis trop difficiles :
. téléski du sommet à La Berra
. téléski des
Gastlosen à Bellegarde
. téléski de
Vounetz à Charmey
3. Le
télésiège de la Berra reste indispensable au bon fonctionnement de notre station,
pour les raisons suivantes :
Ø
pour rejoindre les pistes du
Gîte d’Allières, car le téléski de la « noire » est beaucoup trop
difficile pour les débutants et nous devons le fermer parfois à cause de la
tempête au sommet de la Berra, donc dans ces cas il n’y a plus de liaison avec
les pistes du Gîte d’Allières.
Ø
Les familles et les écoles avec
des classes moyennes apprécient le télésiège. Il est beaucoup plus facile pour
eux de rejoindre les pistes et le restaurant du Gîte d’Allières.
Ø
La piste de luge a de plus en
plus de succès et elle ne peut fonctionner qu’avec le télésiège ; c’est une
prestation indispensable à la diversification des activités de notre station.
Exemple : 80% des écoliers de Fribourg
ou de Payerne font de la luge ou du bob.
Ø
Depuis l’enneigement artificiel,
la fréquentation de notre station est en hausse constante. Grâce au télésiège,
nous disposons d’un débit horaire au départ de 1’900 personnes. Cela permet une
meilleure répartition des skieurs sur toutes les autres pistes.
Ø
Avec le succès des pistes de
raquettes, bon nombre de personnes trop fatiguées empruntent notre télésiège,
soit pour diminuer leur effort pour rejoindre le sommet en cas de beau temps,
soit pour redescendre.
Nous amenons même des groupes de personnes avec leurs bagages pour un séjour au Gîte d’Allières, ce qui est beaucoup plus compliqué, voire impossible, s’il n’y a pas le télésiège.
Ø
Ces 2 dernières années, le
télésiège a été ouvert à quelques reprises en été pour amener des groupes de
personnes sur les sommets de La Berra, par exemple pour la bénichon de La
Berra. C’est une prestation qui ne rapporte pas beaucoup, mais qui a un bon
impact touristique. C’est aussi une prestation que l’on aimerait améliorer ces
prochaines années.
Ø
Dans les discussions très
« serrées » qui auront lieu prochainement avec l’Etat au sujet du
maintien des stations fribourgeoises, il est primordial de pouvoir maintenir ce
télésiège.
Politiquement, cela confirme que l’on fait partie des
stations dignes de ce nom.
En conclusion, notre télésiège est indispensable à la
survie et au bon fonctionnement de notre station.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, donne ensuite la parole à M. Philippe Gaillard, chef d’exploitation de la
SRM La Berra, afin qu’il donne quelques explications techniques.
M. Philippe
Gaillard
signale que c’est suite aux différents accidents survenus sur des installations
du genre que l’Office Fédéral des Transports a modifié les prescriptions de
sécurité. Un exemple d’accident est celui qui est survenu à Riederalp, où
l’arbre de la roue motrice s’est cassé, ce qui a provoqué la chute des sièges
et a engendré des morts.
Une première modification a
déjà été effectuée l’année dernière. Il s’agissait du rattrapage de la roue
motrice, qui a coûté Fr. 35'000.-.
Pour la suite des modifications,
une demande de report de ces modifications de 2 ans a été demandée à l’Office
Fédéral des Transports, car l’amortissement des canons à neige voulait être
terminé avant. Cette proposition a été refusée par l’OFT.
Avec l’aide d’un
ingénieur-électricien, nous avons effectué une analyse de modification de
l’installation avec un investissement pouvant être assumé sans emprunt.
Malheureusement, cette proposition a également été refusée.
Il est désormais nécessaire de
contacter le constructeur afin d’effectuer ces diverses modifications. Ces
modifications consistent à mettre une vitesse variable sur le télésiège, ce qui
permettra de régler la vitesse, s’il y a par exemple des groupes de débutants.
Il incombe dès lors de remplacer le moteur électrique ainsi que toutes les
armoires de commande. Le système de frein doit également être changé par un
frein à vis commandé électriquement, de même que les balanciers des poulies sur
les pylônes, afin d’éviter que les sièges ne tombent en cas de déraillement.
Ce sont ici les principales
modifications qui doivent être effectuées pour la saison 2004/2005.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, ouvre ensuite la discussion quant à ce point, plusieurs personnes de la
SRM La Berra se tenant à notre disposition pour tout renseignement.
M. Dominique
Kolly
souhaite savoir si ce sont les premiers investissements ou est-ce que, dans le
futur, il y aura d’autres investissements conséquents qui sont à prévoir.
M. Philippe
Gaillard
précise que l’Office Fédéral des Transports nous a garanti que les
modifications qui vont être effectuées nous assurent jusqu’en fin de
concession, soit jusqu’en 2014.
M. Nicolas
Brodard tient
à informer l’Assemblée que la station de La Berra, bon an mal an, arrive à
tourner avec son exploitation. La situation de La Berra est d’ailleurs très
similaire à toutes les autres stations gruériennes. Un groupe de travail a été
créé, notamment afin de trouver des synergies pour améliorer le rendement de
l’ensemble des stations gruériennes. Les deux dernières années ont été
magnifiques, soit :
En 2002-2003 : Chiffre d’affaires de Fr. 687'000.-
Sur ces Fr. 687'000.-, le
résultat d’exploitation est de Fr. 193'000.-. Cela a permis d’amortir les
canons à neige, par le biais du remboursement leasing des canons, le remboursement
des fournisseurs et le remboursement de crédits LIM qui datent de longue date.
Plus de Fr. 150'000.- ont été remboursés en 2002-2003.
En 2003-2004 : Chiffre d’affaires de Fr. 745'000.-
Le résultat d’exploitation est
de Fr. 233'000.-. Ce résultat a été affecté aux mêmes postes que la saison
2002-2003, à savoir le remboursement leasing des canons pour Fr. 80'000.-, le
remboursement des fournisseurs pour Fr. 53'000.- et le remboursement de crédits
LIM pour Fr. 16'300.-. Le solde de ce résultat a été affecté aux liquidités,
car il faut savoir que dans une société telle que la SRM, il faut assurer des
liquidités jusqu’à ce que les nouvelles liquidités arrivent, afin de pouvoir
payer les salaires et les factures courantes.
Notre situation nous permet de
vivre au niveau du fonctionnement. Toutefois, chaque nouvel investissement
demandera une sollicitation de la part des pouvoirs publics. De gros travaux se
font dans ce sens, puisque le Canton ne veut plus disperser la manne sans qu’il
y ait une planification générale, ce pour quoi un groupe de travail a été créé
pour les stations gruériennes. Ce groupe de travail permettra de définir les
priorités, ce qui simplifiera au niveau de la politique pour l’attribution des
futurs montants pour les investissements.
Il y a plein d’idées pour La
Berra, mais chaque idée a un coût. A long terme, il y a par exemple le
changement du télésiège, la création d’un télésiège jusqu’au sommet de La Berra
par exemple.
Le crédit demandé ce soir nous
est vraiment nécessaire et la SRM aura à cœur et en priorité de respecter les
engagements et d’effectuer au mieux les remboursements. A titre d’information,
dans deux ans, le remboursement des canons sera terminé.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, remercie M. Nicolas Brodard pour son intervention et tient à relever le
sérieux de la SRM La Berra, qui n’a pas hésité à présenter ses résultats
financiers.
M. Dominique
Kolly
demande si d’autres pouvoirs publics ont été approchés.
M. Nicolas
Brodard répond
qu’une stratégie avait été établie pour aborder les 5 communes qui ont aidé la
SRM dans le cadre des canons à neige. Il faut relever que le projet de fusion
n’a pas aidé. Tout d’abord car les communes voisines ont réservé leur décision
par rapport à la fusion et, ensuite, le résultat de la fusion a fait que les
autres communes ont répondu négativement à la demande de cautionnement.
Initialement, une demande de
cautionnement de Fr. 500'000.- avait été formulée, partant de l’idée que les
chenillettes devraient prochainement être remplacées. Si le cautionnement était
réparti proportionnellement, cela représentait environ Fr. 350'000.- pour
La Roche, le solde étant à charge des autres communes.
Au vu de la réponse des autres
communes, la demande de cautionnement a été réduite à Fr. 350'000.-, soit
uniquement pour la remise en conformité du télésiège, pour La Roche.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, précise qu’il est clair que les autres communes, au vu du résultat de
fusion, ne sont pas rentrées en matière afin de cautionner cette demande. La
Roche doit désormais assumer ces responsabilités.
M. Nicolas
Brodard tient
à préciser que l’aide fournie par les autres communes est maintenue et qu’il
n’y a pas de changement à ce niveau. Il ne s’agit, pour les autres communes,
que d’une non-entrée en matière pour ce cautionnement.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, relève également qu’aucune aide n’est octroyée de la part de l’Etat, en
raison du moratoire. Ce moratoire devrait sans doute être levé suite à la
décision du rapport de l’ARG.
M. Nicolas
Brodard précise
que le moratoire est à 3 niveaux, soit fédéral, cantonal et régional. Le groupe
de travail qui a été constitué pour les stations gruériennes permet de lever le
moratoire au niveaux des installations de remontées mécaniques de La Gruyère.
Il faudra désormais trouver un consensus, avec peut-être le même schéma que
celui trouvé, au niveau cantonal afin de pouvoir lever le moratoire cantonal et
ensuite au niveau fédéral.
M. Alfred Kolly tient à souligner qu’il faut
soutenir la station de La Berra, qui est une station de proximité.
M. le Syndic,
Frédéric Bergmann, rappelle encore que les sociétés des remontées mécaniques gruériennes
représentent Fr. 3'000'000.- pour le tourisme, ce qui génère environ Fr.
17'000'000.- pour les activités annexes, ce qui est très important. De plus,
c’est le tourisme principal de la Gruyère.
Le Conseil
communal demande de soutenir et d’approuver le cautionnement de Fr. 350'000.-
pour la remise en conformité du télésiège.
Vote à mains
levées
Cautionnement à la
SRM La Berra pour la remise en conformité du télésiège selon les normes
fédérales en vigueur sur la sécurité, pour un montant de Fr. 350'000.- :
A l’issue de ce vote, M. le Syndic, Frédéric Bergmann,
remercie l’Assemblée communale pour son soutien à la SRM La Berra.
M. Nicolas Brodard tient également à remercier l’Assemblée communale qui fait confiance à la
SRM La Berra. Le message a été compris. Cet argent sera utilisé à bon escient
et sera remboursé à la Commune. Il remercie également le Conseil communal pour
son soutien.
Point
3. Divers
Aucun point n’est abordé dans les Divers.
Ariane Menoud Frédéric Bergmann